
前海已形成全链条高端服务矩阵。
鹏城初秋,位于前海鸿荣源中心的前海财税服务集聚区里,顶尖税务专业团队忙着为跨境企业定制税务筹划方案;数栋建筑之外,国际咨询集聚区里,从市场拓展策略到技术转化路径,咨询师们正为科技企业高管提供全周期战略支撑……随着前海加快推动专业服务业集聚,这样赋能产业发展的场景已是常态。
“前海将聚焦八大重点领域攻坚,其中在国际专业服务领域,支持财税、国际法务、国际咨询等集聚区发展,支持企业拓展国际市场业务。”深圳前海近日正式发布《关于前海深入推进建设世界服务贸易重要基地行动方案(2025—2027年)》,将专业服务业视为发展新质生产力、构建现代化产业生态的关键抓手。
事实上,近年来,前海已通过政策赋能、产业集聚、规则衔接与人才引流,逐步打造出兼具国际化视野与区域服务能力的专业服务生态体系,形成“优势突出、特色鲜明、潜力巨大”的发展格局。
数据显示,2024年,前海专业服务业四上企业实现营业收入同比增长14.03%;2025年上半年,前海专业服务业四上企业实现营业收入同比增长18.72%,成为支撑区域经济发展的重要力量。
头部机构集聚构建高端服务矩阵
2025年上半年,前海现代服务业增加值952.6亿元,同比增长8.7%,占GDP的65.5%,并基本达到全球服务业先进地区“双80%”水平,即服务业占GDP的80%、现代服务业占服务业的80%。
而财税、法律和咨询等专业服务业则是现代服务业中最典型、最核心的知识密集型部分,其发展水平直接决定了现代服务业的能级和竞争力。
早在2022年底,前海管理局即联合深圳市税务局携手打造的全国首个财税服务集聚区,并投入运营全国首座“国际税务师大厦”。翌年,有感于深圳高度市场化的营商环境与前海的政策利好,中瑞国际集团董事长何源泉决定将集团的战略版图从北京海淀拓展到深圳前海,开启了北京和深圳“双总部”的管理模式。
“类似这样的集聚区在全国极为少见。与其说前海在搭建一个平台,不如说更是在培育一种生态。这种生态既涵盖从办公场地、企业税收、人才住房、考试奖励等优惠,也涵盖产业链以及营商环境等,进而共同形成综合效果。”何源泉认为,这既能让链条上的服务机构产生良性竞争,也能带来合作机会。
北方亚事资产评估有限责任公司董事长闫全山也有同感。“集聚区将不同服务类型的企业聚在一起,形成完整的‘服务产业链’,大大提升资本、资金、资源、资产间的转换效率。”闫全山已将前海作为公司全国总部。
这一年,全球知名咨询机构安永也在前海设立了安永大湾区卓越服务中心(下称“安永”),充分发挥其在战略咨询、数字化转型等领域的专业优势,为前海及大湾区众多企业提供前沿的咨询服务。
“我们以前海为重要布局,用‘技术+业务+生态’三位一体服务模式,深度响应区域内企业数字化转型需求,既为大湾区交通运输领域大型企业规划自动化发展路线图、搭建企业级开发与统一管理平台,也为龙头消费医疗企业打造数据中台与数字化经营分析平台,赋能企业‘数智决策’。”安永华南区主管合伙人黄寅说。
数据显示,前海已聚集了波士顿咨询、麦肯锡等11家全球前20的咨询服务机构,光辉国际、罗盛咨询等2家全球五大猎头企业,北方亚事、中瑞世联等35家全国百强财税服务机构,以及夏礼文律师事务所、华进联合知识产权等一批知名专业服务机构,形成覆盖“法律—财税—咨询—人力资源—知识产权—会展”的全链条高端服务矩阵。
三重优势叠加共驱产业快速发展
前海专业服务业的快速发展,离不开多重优势的叠加支撑。在政策层面,“双15%所得税”优惠覆盖专业服务业多个门类,叠加境外高端紧缺人才个税优惠及“港人港税”政策,成为吸引高端机构与人才的“强磁场”。
与此同时,全国首家粤港澳合伙联营律师事务所、全国首家深港澳联营税务师事务所等“全国第一”,则为行业发展提供了制度创新红利。
香港奥利会计师行有限公司创办人、首席合伙人周紫杰已有10多年深港工作经验。2024年12月广东诚安信会计师事务所落户前海,周紫杰作为港澳协议合伙人参与其中。“过去,缺乏执业资格是我们在内地开展业务的一只‘拦路虎’。随着前海开发开放力度不断加大,我们终于能入驻前海了。”周紫杰说。
像周紫杰一样选择来到前海发展的港澳专业人士还有很多,深港合作更是成为前海的独特竞争力。依托香港全球专业服务中心的资源优势,前海推动26类港澳专业人士经备案即可执业,实现“港资港法港仲裁”,让香港成熟的国际化服务网络与前海广阔的产业腹地深度融合——既帮助内地企业借助香港经验“走出去”,也为香港服务业拓展内地市场空间,实现“双向共赢”。
此外,大湾区庞大的市场需求也为产业发展提供了沃土。2024年大湾区内地9市GDP超11万亿元,超300万家商事主体催生了并购重组、跨境合规、数字化转型等高端服务需求。同时,民营经济对“结果可量化”专业服务的潜在需求,也为前海机构开拓了新的增长空间。
“面向未来,我们明确了以打造‘机构愿意来、来了能发展、人才留得住、执业有前景’的专业服务业发展生态为核心,加快推动实现专业服务业‘差异化、创新化、品牌化’发展,构建全球影响力专业服务业高地的目标。”前海管理局方面表示。
在产业集聚上,前海将持续实施精准招商,聚力打造财税服务、国际咨询、会展等特色产业集聚区,加快集聚一批高层次高能级的专业服务机构,进一步擦亮“前海深港专业服务”品牌。
在生态优化上,进一步搭建市场拓展与赋能平台,帮助专业服务机构开拓业务、做大规模;支持机构加强深港深度合作,积极拓展海外市场。在人才保障上,持续探索放宽境外专业人士执业条件,建立深港人才双向交流机制,为行业发展提供智力支撑。
■微观察
前海为何要打造
世界服贸重要基地?
近期,前海锚定“世界服务贸易重要基地”定位发布三年行动方案,推出21项具体举措。动作频频的背后,是前海呼应国家战略部署和深圳建设先行示范区要求之举,彰显国家级战略平台的使命担当。
多年来,我国通过扩大货物贸易领域对外开放,成功嵌入全球制造链、价值链,成为举世瞩目的“世界工厂”。但服务贸易却面临发展不充分、长期逆差较大等问题。在全球经贸格局加速调整的关键时期,加快构建“货物贸易+服务贸易”并举的贸易综合竞争力成为必然选择。
与此同时,提升服务贸易发展能级也是深圳在后工业化阶段构建开放型经济竞争新优势的重要导向。这个阶段既包括传统制造业向先进制造业升级,也包括服务业尤其是生产性服务业、知识密集型服务业、服务贸易的发展壮大。
据深圳市统计,2024年深圳服务贸易额达1402.4亿美元,创历史新高,同比增长7.8%。据商务部统计,2024年深圳服务贸易规模约占全国的1/10,占广东逾五成,在全国省市排名中仅次于上海和北京,位列全国副省级城市第一位。
而前海现代服务业企业,截至2025年6月,数量占存续企业的近六成,2024年此类产业增加值占地区生产总值比重超六成。其中,金融、信息、科技、专服、物流等五大行业企业数量、增加值占比均超过80%。2024年前海服务贸易总额占地区生产总值比重逾110%,高于香港、深圳和全国。
在中国(深圳)综合开发研究院副院长、前海分院院长曲建看来,前海的现代服务业发展水平已跻身国内同类战略平台顶尖水平,逐步比肩全球现代服务业发展最好区域。
曲建认为,前海应着力实施六大工程:一是聚焦信息服务、运输服务、金融服务、数字文化、跨境旅游等重点领域,构建特色服务贸易产业集群体系;二是实施服务贸易“招新引强”,比如引进世界500强和中国500强企业研发中心等;三是打造一批服务贸易载体平台;四是建设服务贸易制度型开放新高地。“对标CPTPP和DEPA等国际高标准经贸规则,全面实施跨境服务贸易负面清单,推动电信、运输、金融、文旅和专业服务等领域扩大开放”;五是进一步推动要素跨境流动便利化;六是全面加强服务贸易领域深港合作,“如推动香港交易所与前海股权交易中心建立常态化对接机制,研究设立深港航运咨询委员会等”。
对外经济贸易大学国际经贸规则研究院教授、国际经济贸易学院副院长蓝庆新认为,三年行动方案对推动前海服务贸易高质量发展具有重要价值和引导作用。“将前海从成本洼地升级为时间高地、规则高地和流量高地,有助于推动前海服务贸易实现从规模扩张到价值倍增的质变。”(“今日广东”侨刊乡讯国际供稿中心 张玮)